6年前，100多個國家領導人在哥本哈根大會上取得了一個既不能被稱為成功，也不能說完全失敗的結果，導致《京都議定書》第二承諾期協議的達成向后推遲。與6年前不同的是，目前已經有160個國家向聯合國公約秘書處提交了自主貢獻方案，而且這個數字還在增長。

“當然人們更期望本次大會達成有法律約束力的協議?！焙谓ɡふf，這個協議要以《聯合國氣候變化框架公約》為基礎，同時每個國家視自己的發展階段和國情提出“國家自主決定貢獻”目標，這種自下而上形成的碳排放目標比過去自上而下的硬性指標更容易形成共識。

更重要的是，在氣候變化方面分歧最大的兩個陣營，發達國家和發展中國家，在此次巴黎會議召開前取得了重要共識：中國和美國作為最大的發展中國家和最大的發達國家，同時也是全球最大的兩個碳排放國，在去年11月共同發布了《中美元首氣候變化聯合聲明》，今年9月兩國又再次發布聯合聲明。在之前聲明的基礎上，就巴黎氣候大會的若干問題達成了更多具體的諒解和共識。

北京大學國際組織研究中心主任張海濱認為，中美兩國元首再次向世界莊嚴宣示其決心，向世界傳遞了強烈的積極信號，無疑會進一步提振國際社會對巴黎氣候大會的信心，有助于為巴黎氣候談判營造良好的政治和輿論氛圍。

剛剛在巴黎參加過部長級預備會的解振華介紹，各個國家態度還是積極建設性的，但是仍有分歧，特別是主要分歧依然存在。

“要想這個會議成功，能夠達成協議，必須建立政治上的互信，過去談判和公約、議定書已經取得的共識，各個國家應該認真落實?！苯庹袢A說，發達國家按照公約、議定書的要求，要率先大幅度減排，要為發展中國家提供資金和技術支持，“我們希望這些承諾或者是要求都應該得到落實，這是建立政治互信的基礎?！?/div>