未來5—15年我國工業領域控制碳排放的著力點
基于以上研究分析,建議我國工業領域控制碳排放應把2020年和2030年作為兩個關鍵節點,從短期(未來5年)、中期(未來10年)和長期(未來15年)三方面著力:
短期(2015—2020年):碳排放峰值管理的探索期,應主動控制碳排放。要積極推進部分行業和部分區域率先達峰,探索碳排放峰值管理,為未來工業碳排放總體達峰積累經驗。中期(2020—2030年):實現工業從高碳排放模式向低碳排放模式轉型發展的關鍵期,通過有效的碳排放峰值管理推動我國工業盡早達峰。同時,要建立基本的工業低碳發展制度體系,使我國在該領域的技術、工藝、裝備、產品以及
政策體系初步實現低碳化。長期(2030年之后):著力打造先進的低碳工業體系,最終建成一個成規模的現代低碳工業體系,提高我國工業的低碳競爭力。
(二)“十三五”期間我國工業領域控制碳排放的策略建議
一是繼續重視和加強工業領域應對氣候變化的工作,研究制定工業領域應對氣候變化2030年中長期戰略。二是研究建立分階段、分區域、分行業、分企業的工業低碳發展制度體系。在
鋼鐵、
水泥等重點行業推進碳排放控制。三是在鋼鐵、水泥等部分行業和
北京、上海等部分區域率先開展工業碳排放峰值管理,探索管理經驗。四是充分發揮碳
市場的作用,讓市場機制在工業控制碳排放中充分發揮作用。五是提高企業低碳競爭能力,加強企業
碳資產管理,推進低碳企業試點示范工作。