第一，“十三五”規劃增加了綠色發展指標。從歷次五年規劃的綠色發展指標看，“十一五”規劃有7個（實有8個）；“十二五”規劃有8個（實有12個）；“十三五”規劃進一步提高至10個（實有指標33個）。從歷次五年規劃的綠色發展指標占實有指標總數的比重來看，“十一五”規劃的比例為34.8%，“十二五”規劃提高至42.9%，“十三五”規劃又進一步提高至48.5%。從實有約束性指標來看，“十一五”規劃只有6項指標，“十二五”規劃有11項，“十三五”規劃16項實有指標全部為約束性指標。這就會極大地強化各級政府履行環境保護職責的約束機制，保障如期完成綠色發展指標，甚至可以超額完成綠色發展指標。

第二，“十三五”規劃專門列出了綠色發展次優先指標，共計11個，同樣具有約束性。形象地講，中國的五年規劃是越來越綠色的規劃，這會起到促進綠色發展“指揮棒”的引導作用。

第三，《綱要》還列出了11項綠色發展次優先發展指標。這是對上述綠色發展主要指標的重要補充，也將成為國家級專項規劃的核心指標，指導各部門特別是綜合部門（如國家發改委、財政部等）、生態環境部門（國土資源部、環境保護部、水利部、工業與信息化部、住房與城鄉建設部、國家能源局、國家林業局、國家海洋局等）合力推動綠色發展。

第四，推進國家重大工程建設。《綱要》專門提出了綠色發展八類重大工程，共計39個項。這是迄今為止中國最大的生態投資，5年累計額相當于“十二五”的兩倍之多，更是未來5年世界最大規模的綠色投資。這些工程項目具有全局性、基礎性、公益性，既針對我國生態環境建設的薄弱環節，又是具有帶動性、外溢性的有效投資，是通過物質資本、科技資本、人力資本對生態系統進行生態投資，起到“前人種樹，后人乘涼”的綠色發展、綠色投資、綠色就業、綠色消費、綠色創新的綜合性作用，為下一個五年乃至更長時期的經濟社會生態永續發展夯實基礎。

第五，加強各方協調，完善規劃實施機制。根據《綱要》第八十章“形成規劃實施合力”，國務院有關部門還將根據《綱要》組織制定一批國家級專項規劃特別是重點專項規劃，進一步細化和落實《綱要》提出的綠色發展主要目標、重大任務；各地方還要與國家規劃銜接，特別是完成那些約束性指標、重點任務，盡早啟動國家重大工程項目，使之落地、生根，未來開花、結果。