據中國碳交易網獲悉，我國建立碳排放權交易市場可供選擇的路徑有：“從上而下”和“從下而上”兩種。“從上而下”指在全國政治、金融和文化中心城市設立全國碳交易市場總部，各地設立分支機構，市場交易機制、交易規則、交易品種等均由總部負責，各分支機構承辦具體交易業務，與國內商業銀行、投資銀行、保險公司等金融機構業務運作、空間布局類似。“從下而上”指選擇條件具備的地方或經濟區域的政治、金融和文化中心城市設立碳排放權交易市場，各地獨立構建交易平臺、探索市場發展機制與方式，在地方碳排放權交易市場發展相對成熟后，進一步構建全國統一的碳排放權交易市場。由于我國區域經濟發展不均衡，碳排放存在顯著的東南部低中北部高西北部低的空間分布格局，在我國市場經濟不完善的條件下，采用“從下而上”的發展路徑有利于我國碳排放權交易機制的建立和市場可持續發展，也符合“十二五”規劃“逐步建立碳排放交易市場”的精神。因此，發揮現有的排放權交易所、CDM 技術服務中心等機構在構建地方或區域性的信息平臺和交易平臺的作用，鼓勵有條件的地方和行業發展碳排放權交易市場，積極探索構建以省會城市或經濟區域中心城市為基礎的碳排放權交易區域市場，是當前我國碳排放權交易市場建設的重要任務。（完）