據了解,2015年12月2日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議決定,在2020年前對燃煤機組全面實施超低排放和
節能改造,大幅降低發電煤耗和污染排放。
對燃煤電廠全面實施超低排放和節能改造,體現了我國治污的決心。業內人士指出,這一舉措意味著我國燃煤電廠污染治理水平有望達到世界先進水平。記者日前就全面實施燃煤電廠超低排放改造相關
問題采訪了有關專家。
實施超低排放改造恰逢其時
火電行業是燃煤大戶,2013年我國煤炭消費總量達到39.3億噸,其中火電消耗將近一半。以平均含硫量0.9%計算,
電力行業二氧化硫產生量不可小視。
“雖然近年來燃煤電廠大氣污染防治工作取得重大進展,但由于我國燃煤電廠發展速度快,總體規模越來越大,按原有排放要求已經越來越難以抵消大規模增長帶來的排放增加。通過科技創新達到超低排放成為實現空氣質量改善和電力行業可持續發展的有效手段。”中國環境科學研究院副院長柴發合表示。
火電行業對于大氣污染的貢獻,決定了其實現超低排放的必要性。事實上,對于火電行業的污染物排放,國家早有“動作”。2011年,環境保護部頒布《火電廠大氣污染物排放標準》;2014年10月,國家發改委、環境保護部、國家能源局聯合印發《煤電節能
減排升級與改造行動計劃(2014~2020年)》;2015年全國兩會通過的政府工作報告要求加強煤炭清潔高效利用,推動燃煤電廠超低排放改造……
為貫徹落實國務院常務會議精神,2015年底,環境保護部、國家發改委、國家能源局發布了《關于實行燃煤電廠超低排放電價支持
政策有關問題的通知》和《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》,提出到2020年,全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現超低排放,即在基準氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
上述文件不僅明確了超低排放改造的時間表,也對超低排放和
節能減排加大了政策激勵。超低排放的電價加價政策與此前國家出臺的針對脫硫、脫硝和除塵電價補貼政策一起,形成了完整的針對燃煤電廠的環保電價政策。
在環境保護部環境規劃院稅費研究室主任高樹婷看來,火電企業迎來了實施超低排放改造的良好時機。“從國家到地方實施的環保電價、節能發電調度等政策,都為企業實施超低排放改造提供了很好的條件。我們測算,超低排放改造具有較為明顯的環境效益。”高樹婷說。