自 2021 年推出以來，碳中和債券累計為我國綠色低碳轉型提供超 8000 億元資金。2024 年發行 1787.59 億元，占綠色債券比重升至 25.86%，平均發行利率低于 AAA 級主體信用債。但仍存在參與主體單一（國企為主）、區域發展不均衡、資金多用于償還有息債務等問題。建議加大對工業等領域支持、推動多元主體參與、創新產品模式、完善風險分擔機制。