工業用熱是我國乃至全球能源消費的重要領域。能源轉型大勢下，工業用熱的綠色低碳改造已刻不容緩。如何讓高度依賴化石能源的工業供熱領域“綠化煥新”？業內人士普遍認為，循序漸進擴大清潔能源技術利用、因地制宜實施低碳解決方案或是答案。

供熱清潔替代勢在必行

“2020年，我國非流程工業用熱折合標煤2.78億噸，產生約7.1億噸碳排放。”清華大學建筑學院副教授夏建軍給出這樣一組數據，“從工業用能現狀來看，不論是以有色金屬等為代表的流程工業還是以紡織、食品等為代表的非流程工業，目前化石燃料鍋爐都是其主要熱源形式之一。煤炭、天然氣、石油等化石能源供熱比例相對較高，能否推動工業用熱的低碳乃至零碳化，將是我國工業領域能否達成‘雙碳’目標的關鍵所在。”

隨著我國可再生能源替代工作逐步推進，供熱領域的多元發展和替代已明顯提速，工業用熱的清潔替代正步入“快車道”。

2024年底，國家發改委等部門發布的《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》指出，要經濟高效推進發電、供熱、制氣、制氫多元發展和替代，推動建立可再生能源與傳統能源協同互補、梯級綜合利用的供熱體系。國家能源局發布的《2025年能源工作指導意見》進一步明確，在工業、交通、建筑、數據中心等重點領域大力實施可再生能源替代行動，拓展地熱能、生物質能、太陽能等可再生能源供暖應用。而今年7月最新出爐的《關于開展零碳園區建設的通知》更是強調，要推動園區積極利用生物質能、核能、光熱、地熱、工業余熱等熱能資源，實現供熱系統清潔低碳化。

“量體裁衣”應對供熱挑戰

從目前市場情況來看，低碳供熱技術包括太陽能供熱、生物質能供熱、地熱能、儲熱、工業余熱、核能供熱等多項關鍵技術，這些技術在建筑供暖、工業用熱、農業養殖等場景領域都有不同范圍和程度的應用落地。以上海浦東新區的“浦發·零碳綠谷”為例，該園區以固廢綜合處置為核心支點，借助地理優勢利用焚燒廠生物質蒸汽集中供熱替代原有分散式天然氣鍋爐供熱模式，實現了綠色能源高效利用。

盡管落地項目不斷涌現，但多位業內人士也表示，如何為特定的工業場景從大量低碳技術中選定合適的技術卻并非易事，工業供熱低碳轉型實際存在諸多挑戰。

綠色創新發展研究院副主任楊鸝認為，在工業供熱低碳化領域，技術路線較為清晰，我國中低溫熱泵、電鍋爐、生物質利用、余熱利用等技術已經成熟，但目前市場滲透率偏低，說明需要更明確的政策措施予以破解。

行業研究機構麥肯錫也在其最新研究中指出，不同工業領域用熱脫碳潛力各有不同，食品、農林等領域工業過程對于熱源溫度要求相對較低，短期來看，目前成熟的電氣化技術已足以滿足替代需求，而化工、鋼鐵等工業領域需要高溫穩定熱源提供連續熱量，這對熱源選擇提出了更高要求。

自然資源保護協會能源轉型項目官員吳婧涵認為，工業用熱低碳發展還面臨三個挑戰：第一，目前工業供熱仍以燃煤鍋爐為主，對熱源品質要求相對較高，低碳供熱直接替代還存在一定難度；第二，盡管工業廢熱資源豐富，但仍存在供需不匹配、“有熱無用、用熱無源”等問題；第三，當前新能源與熱泵系統整合程度相對較低，多能耦合體系不夠完備制約了多能高效利用前景。

多方合力助推工業脫碳

業界普遍認為，工業供熱低碳化是一項涉及技術創新、能源結構調整、工業流程優化、產業協同以及政策適配等的系統工程，需要循序漸進地尋找因地制宜且經濟適配的解決方案。

國際能源署在其最新報告中指出，在凈零排放目標指引下建立長期供熱策略，不僅需要盡快停止化石燃料供熱鍋爐的應用，同時應加大熱泵、可再生能源供熱技術、區域供熱等新興低碳供熱方案的應用。在這一過程中，各國政府應加快制定清晰的政策措施，配合市場供需推動低碳技術發展，并加速新興技術盡快跨過“成本關”。

北京計科能源新技術有限公司研究主管車陽則認為，從國際工業低碳轉型經驗來看，最為關鍵的就是為低碳技術建立一套“目標引導—激勵約束—監測評估”的閉環政策體系，通過明確供熱低碳轉型戰略目標與技術路徑制定精準扶持政策，同時可通過經濟激勵機制和環保節能等政策的協同，確保對先進技術進行規范引導。

吳婧涵也表示，當前，許多國家出臺了相關政策支持工業供熱清潔轉型，例如，德國的“工業可再生熱激勵計劃”對熱泵、太陽能熱、生物質等技術給予資金支持，加快其在工業場景中的應用。整體來看，投資補貼、稅收優惠、碳價格等激勵手段都有望成為推動工業用熱低碳發展的有效手段。

楊鸝進一步指出，考慮到工業供熱低碳化對我國實現“雙碳”目標的重要支撐作用，有必要系統分析現有應用案例及示范試點情況，深入識別不同替代技術路線所需要的實施條件，為構建完善的政策體系提供現實依據。