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加州碳市場運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國碳市場建設(shè)都有哪些啟示

2015-5-10 11:45 來源: 經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) |作者: 王偉

加州排放權(quán)交易規(guī)則制定階段是怎么建立的


    在加州排放權(quán)交易項(xiàng)目制定階段,與公眾的互動(dòng)扮演著重要的角色。

    加州政府部門公布了排放企業(yè)名單和排放信息,建立多個(gè)咨詢委員會(huì),邀請(qǐng)多方利益代表參與政策的制定過程,并舉行網(wǎng)絡(luò)直播的研討會(huì),廣納建議。

    “在‘總量管制和交易’以及‘強(qiáng)制上報(bào)’ 法規(guī)的制定和實(shí)施期間,加州空氣資源委員會(huì)舉辦了超過70次網(wǎng)絡(luò)直播的研討會(huì)/聽證會(huì)。并與利益相關(guān)群體或個(gè)人進(jìn)行上千次會(huì)議;同時(shí)提交了大量的書面材料、評(píng)論和論文。”周勇說。

    周勇認(rèn)為,相比之下,我國的碳排放權(quán)交易試點(diǎn)從項(xiàng)目開始到市場的啟動(dòng),籌備時(shí)間非常短,對(duì)市場中可能出現(xiàn)的問題和如何應(yīng)對(duì)的解決方案缺乏詳細(xì)的全盤考慮和定量分析研究。一些地方機(jī)構(gòu),僅僅覺得碳排放權(quán)交易市場是一個(gè)熱點(diǎn)項(xiàng)目就匆匆跟上,對(duì)碳排放權(quán)交易市場所需要的法律準(zhǔn)備、政策研究、影響評(píng)估、數(shù)據(jù)要求和其他配套措施缺乏了解和研究。

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