中國的五年規劃是國家經濟社會發展的共同綱領，同時也是減排目標的具體實踐方式。從“十一五”到“十二五”，中國不斷增加資源環境領域的約束性目標(從6個增加到11個)，并不斷進行生態環境投資建設。2010年至2014年，中國GDP增速由10.3%下降至7.4%，單位GDP能源消耗持續下降，能源和電力消費增長率分別從6.0%和13.21%降至2.2%和4.0%，降幅均高于GDP增速。

    “經過‘十一五’、‘十二五’時期大規模的生態環境投資建設，‘十三五’時期，環境保護綜合效益將逐步顯現，主要資源環境指標變化明顯向好，人居環境質量普遍提升，中國將進入生態盈余增長期和環境污染治理相持期。”胡鞍鋼表示，在“十三五”時期，中國將進一步加強減排的措施，并運用五年規劃，將各種減排任務以約束性指標的形式納入國家經濟發展規劃之中，進一步實現綠色發展。

    在“新常態”的發展要求下，中國會進一步注重經濟發展的質量，實現綠色可持續發展，將為絕對減排目標的實現提供機遇。“目前中國的年均碳排放量增加值已經下降到2-3%，屬于低速增長，通過進一步措施，可以在2030年實現絕對減排。”胡鞍鋼還指出，中國綠色能源領域投資的快速增長，也將成為新常態下經濟發展新的增長點。