導讀：作為低影響開發技術集成的海綿城市建設體系，將在城市社區空間建設、區域性空間建設乃至流域性空間建設中發揮無縫覆蓋的作用，支持城鄉可持續發展。海綿城市建設如何融入碳
減排行動框架，并直接從
碳減排行動中受益，這是一個值得深度開發的課題。
自2013年底中國啟動海綿城市國家戰略以來，海綿城市建設迅速成為環境建設、經濟發展的一大熱點。在2015年第一批16個國家試點城市、2016年第二批14個國家試點城市的基礎上，各省先后出臺了促進海綿城市建設的指導意見，形成全面推進海綿城市建設的新格局。與此同時，以《巴黎氣候協議》簽署為標志的全球新一輪碳減排行動計劃按期啟動，中國在萬眾矚目下向國際社會展示了主動減排的堅定決心，為達成2030年全球氣溫上升幅度控制在2°以內，中國做出了負責任的安排，承諾在2020年中國
碳排放達到峰值并盡量提前達到峰值，承諾2017年形成全國性的
碳交易市場。中國的海綿城市建設與碳減排行動如此高度吻合，其目標軌跡將長期并行，互相促進，形成中國國家戰略和國際戰略共生的格局。
城市由于聚集了眾多生產性企業和大量人口成為碳排放的主要區域，因此是中國降低碳排放，實施
節能減排戰略的關鍵領域。中國的城市化進程在推動世界經濟發展的同時產生了大量的資源消耗與環境
問題而備受關注，諾貝爾獎得主斯蒂格利茨曾將中國城市化過程喻為21世紀世界范圍內最具影響力的事件之一。
2015年城市GDP已經占據中國GDP總量的80%，全國287個地級以上城市的能耗占到全國總能耗的60%以上，二氧化碳排放量占中國總排放量的60%以上。鑒于城市在中國低碳經濟建設中的重要作用，中國積極開展了城市尺度的“低碳”建設，目前已有保定、上海等上百個城市提出了低碳城市建設規劃。2010年國家發改委選擇天津、重慶等8個城市進行低碳試點，試圖通過典型城市的示范找出適合中國城市實際的低碳城市發展路徑。
海綿城市建設是最大的碳減排項目之一，除傳統數百座城市目錄之外，新型城鎮化將中國數萬個鄉鎮納入城市范疇。海綿城市建設成為城鄉發展轉型的主要手段之一，在治理城市內澇風險、降低城市熱島效應，提高城市環境質量，能夠直接或間接地降低城市能源消耗，在城市碳減排行動中將發揮十分積極的作用。作為低影響開發技術集成的海綿城市建設體系，將在城市社區空間建設、區域性空間建設乃至流域性空間建設中發揮無縫覆蓋的作用，支持城鄉可持續發展。海綿城市建設如何融入碳減排行動框架，并直接從碳減排行動中受益，這是一個值得深度開發的課題。
