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河北鋼鐵行業做好加減法 減去落后產能,增加高端產能

2016-4-21 13:22 來源: 中國環境報


為切實把鋼鐵行業去產能工作落到實處,河北省提出了“五個一批”措施,即優化布局、調整退出一批,依法破產、關閉退出一批,調整戰略、轉型發展一批,兼并重組、減量置換一批,轉產搬遷、境外合作轉移一批。綜觀這些政策措施,河北鋼鐵業去產能的關鍵還是做好加減法,即減去落后產能,增加高端產能。

做減法,推動企業兼并重組

今年1月,由明芳鋼鐵牽頭,整合廣耀、東山、永誠、鑫山、運威等5家鋼廠的河北太行鋼鐵集團重組搬遷改造項目正式開工,這意味著河北搬遷鋼鐵項目開始執行,預計將在唐山、武安分別壓減煉鐵產能355萬噸和265萬噸。

實際上,一些鋼鐵企業怕“去產能”,主要是擔心企業破產后的資產債務等棘手問題難以化解。河北省政府印發的《關于支持鋼鐵行業化解過剩產能整合重組結構調整轉型升級若干政策的通知》提出,將通過加大獎補資金支持、落實完善稅收政策、強化金融政策支撐、支持盤活土地資產、發揮政策倒逼作用、做好職工安置工作等多種措施,積極穩妥化解鋼鐵過剩產能,加快推進鋼鐵企業整合重組,促進產業結構調整和轉型升級。

同時,河北省還將充分發揮省級化解鋼鐵過剩產能獎補資金的激勵作用,引導過剩產能盡快退出,加快推進鋼鐵企業兼并重組和轉型升級。唐山、邯鄲、石家莊、廊坊、秦皇島等鋼鐵行業集中市,要結合本地壓減產能任務,從市級財政中適當安排專項資金用于鋼鐵行業化解過剩產能、整合重組、結構調整和轉型升級等。

做減法,國際合作辟蹊徑

“走出去”已經成為河北鋼鐵行業化解過剩產能的重要舉措。早在2014年,河北鋼鐵集團就與杜弗克控股集團簽署協議,增持后者的股權至51%。杜弗克是全球最大的鋼鐵貿易與綜合服務商,年銷售鋼材及原材料約2200萬噸,為全球4.3萬多家客戶提供服務。

此后,霸州新亞金屬制品有限公司并購印尼鋼鐵項目,德龍鋼鐵泰國60萬噸熱軋窄帶鋼等項目建成投產等,河北鋼鐵及相關企業“走出去”的步伐不斷加大。河北省發改委的統計數據稱,河北省已投產和正在籌建的境外鋼鐵產能已達到895萬噸。

此前,河北省出臺的《鋼鐵水泥玻璃等優勢產業過剩產能境外轉移工作推進方案》中明確,到2023年力爭實現全省轉移境外鋼鐵產能2000萬噸。

為了幫助更多鋼鐵企業“走出去”,河北省還出臺了《關于主動融入國家“一帶一路”戰略促進河北省開放發展的意見》,明確提出鼓勵鋼鐵等產能相對過剩、具有比較優勢的企業,到境外建設一批生產基地,帶動裝備、技術、資本和勞務輸出。同時,在河北省近日出臺的《關于支持鋼鐵行業化解過剩產能整合重組結構調整轉型升級若干政策的通知》中也提出,將支持鋼鐵企業以境外資產和股權、礦權等權益為抵押獲得貸款,支持企業用好“兩優貸款”、“外保內貸”等政策,加快生產型海外項目建設。

做加法,實現高效產能升級

其實,去產能成敗與否,不僅要看怎么減下去,更要看怎么強起來。河北省國資委主任王昌說:“去產能的一個重要目的是保留高效企業,是對高效產能的進一步升級。”

循著這個思路,河北正啟動新一輪重大技術改造升級工程,大力推進鋼結構在市政、交通、水利、通信和民用建筑等領域的廣泛應用,拓展鋼鐵行業發展空間。

今后一段時間內,河北將抓好唐山鋼鐵轉型升級試點建設,以鋼材產品替代進口為抓手,改善品種結構、提升高附加值產品市場占有率。同時,開展新型工業化產業示范基地創建專項行動,努力做大做強包括鋼鐵、裝備制造等在內的行業。

事實上,一些敏銳的鋼鐵企業老板已經嗅到了市場的變化。從幾十萬噸的民營鋼廠起步,唐山遷安市思文科德金屬包裝有限公司如今已成功將產業鏈條延伸到下游的非鋼產業。2011年,企業投資42億元建成了國內第一條八色印鐵生產線,產品從鋼鐵延伸到了涼茶罐、奶粉罐等金屬包裝容器,年利潤達到10多億元。

主動“調轉船頭”、適應市場需求,河北鋼鐵企業也在謀求自身的轉型升級之路。然而,內部“破繭”也好,外力壓減也好,河北鋼鐵的去產能之路,都將是一個漫長且痛苦的過程。

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