在政策支持、市場推動下，近年來各地企業申報綠色工廠積極性不斷提升，2024年全國新增國家級綠色工廠1382家，累計達6430家，帶動地方累計梯度培育省市層面綠色工廠1.6萬余家。

　　為推進制造業綠色低碳發展，近日，工信部發布《關于開展2025年度綠色工廠推薦工作的通知》。業內人士表示，今年的申報工作雖然手續變簡單了，但實質性要求更高了，要求企業用真實數據說話。在推動綠色低碳轉型過程中，制造業企業未來還需提升數智化管理水平、應用綠色低碳技術。

　　申報要求更新

　　英發睿能正在積極申請綠色工廠認證。在四川宜賓，得益于屋頂光伏與當地豐富的水電，英發睿能旗下的英發德耀工廠，在2024年將可再生能源使用率提升至60%。截至2024年底，英發睿能累計實施節能技改項目200余項，幫助減少生產過程二氧化碳排放約8602噸。

　　“獲得國家級綠色工廠認證，相當于手持一張權威的綠色名片，有助于企業在市場中脫穎而出，吸引更多認可綠色低碳生產的客戶。”英發睿能總裁辦ESG部長蒲易告訴中國證券報記者。

　　蒲易發現，2025年的綠色工廠申報流程呈現出更為簡便的特征，例如《通知》提到，企業登錄工業節能與綠色發展管理平臺，如實自主填報申報表完成自評價，不再需要提交第三方評價報告。“這幫助企業降低了申報的經濟成本和時間成本。”蒲易說。

　　復潔環保控股子公司捷碳科技為企業提供綠色改造、綠色工廠申報服務。捷碳科技負責人顧純俊告訴記者：“今年綠色工廠申報首次取消了第三方評價報告，采用直接線上填報，管理平臺提供政策解讀和填報說明視頻，流程更加高效，操作更便捷、透明。”

　　綠色工廠評級指標也大幅度簡化。《通知》附件顯示，新的綠色工廠評價要求包括五項一級指標，分別是能源低碳化、資源高效化、生產潔凈化、產品綠色化、用地集約化。五項一級指標下設14項二級指標。“二級指標數量從之前的92項縮減至14項，評價內容更加聚焦。”中節能咨詢副主任研究員霍越說。

　　與此同時，對企業申報綠色工廠的要求變高了。蒲易表示：“過去的評價要求基于很多定性的文字，但今年定性的要求轉變為定量的評估，以數據評估工廠的綠色化、低碳化。”綠色工廠評價要求的14項二級指標中，有11項為定量指標。蒲易介紹，評價指標中的關鍵績效指標，如單位產品能耗、碳排放強度等，需要達到行業前5%水平、行業平均值等才能得分。

　　值得注意的是，評價要求中“能源低碳化”的分值權重達到30%，公司需計算能源消耗量和消耗強度，對碳排放、碳足跡等進行多項盤查與核算。“這對企業能源與碳排放管理能力提出了明確要求。”蒲易說。

　　業內人士認為，雖然申報綠色工廠的手續變簡單了，但申報成功的門檻變高了。“企業不能再靠包裝材料應付評審，必須腳踏實地進行綠色轉型，用真實、優秀的績效數據說話。這使得申報綠色工廠對于真正致力于綠色發展的企業更具吸引力，而對于只想拿牌子的企業則難度大增。”顧純俊表示。

　　《通知》還對現有國家綠色工廠進行動態管理，實現“有進有出”。《通知》提出，現有國家綠色工廠得分連續三年處于后5%的，將從現有名單中移出；如發現企業存在數據或材料造假，將把企業從名單中移出，并禁止三年內再次申報。

　　企業積極申報

　　今年5月，國務院常務會議審議通過《制造業綠色低碳發展行動方案（2025-2027年）》，為下一步我國制造業發展定下了綠色低碳的主基調。霍越觀察到，經過地方政府的鼓勵宣傳，以及評價機構的培育引導，近年來企業申報綠色工廠的積極性顯著提升，主要體現在申報數量的快速增長和覆蓋范圍的持續擴大。

　　“2024年，全國新增國家級綠色工廠1382家，累計達6430家，帶動地方累計梯度培育省市層面綠色工廠1.6萬余家，綠色制造體系不斷完善。”霍越稱。

　　企業申報綠色工廠的重要推動力來自各地出臺的激勵政策。霍越表示，多地對獲得綠色工廠稱號的企業給予20萬元至100萬元的獎勵，真金白銀的激勵直接降低了企業的改造成本。蒲易介紹，四川省對申報國家級綠色工廠成功的企業提供50萬元資金獎補。

　　在融資方面，部分地區為綠色工廠提供專項授信額度、貸款貼息和貸款利率下浮等政策。“企業可通過發行綠色債券、申請碳中和貸款進行融資，從而使融資成本較傳統渠道降低1個至2個百分點。”霍越說。

　　此外，合規要求與市場因素也驅動企業申報綠色工廠。霍越表示，隨著環保法規趨嚴，綠色工廠認定可幫助企業規避政策風險，實現長期合規運營；國內碳市場擴容的趨勢，推動更多企業進行低碳轉型；國際碳關稅政策使得綠色工廠建設成為產品出口的通行證。

　　企業在申報綠色工廠過程中，推動工廠進行節能改造，可為企業增加收益。“綠色轉型本身是一場生產方式的革新，能為企業帶來實實在在的效益。通過采用節能技術、光伏發電，優化用能結構，資源化利用廢棄物等措施，企業能夠顯著降低能源和原材料消耗。”顧純俊說，另外獲評企業可進入政府采購目錄，提升ESG評級。

　　蒲易表示，關鍵大客戶會要求企業完善工廠管理，達到國際市場對產品碳足跡的要求。為此，公司“可持續發展與戰略委員會”全面統籌相關行動，科學規劃了“雙碳”目標及實施路徑。在實踐層面，通過申請國際權威的產品碳足跡認證，強化產品綠色競爭力；在工廠端構建并落地綠色低碳、趨近零碳的生產運營體系。

　　技術創新與數智化破局

　　在綠色工廠申報熱潮背后，制造業企業正掀起一場以技術創新和數智化管理為核心的綠色轉型浪潮。企業結合自身場景探索多元路徑，降低能耗、減少碳排放，同時提升工廠效益。

　　2021年至2024年，霍越在西部某省份開展綠色工廠培育工作。他注意到，當地水泥行業部分高耗能高排放企業通過專項技術改造，突破轉型困境。由于高原地區缺氧，水泥熟料的煅燒效率較低，部分水泥企業積極應用富氧燃燒技術，同時充分結合數字仿真技術，大幅提高窯爐燃燒效率，有效提升水泥熟料的單位產品能效，部分水泥企業的熟料單位產品能耗已達到標桿水平。

　　在中節能太陽能鎮江公司，數字化技術與傳統產業結合，融入制造業生產環節。公司將生產車間的智能設備和TPM智能管理系統、MES系統進行數據互聯，不僅能高效完成自動化生產任務，還能對產品進行全方位檢測，發現人眼難以察覺的缺陷。公司引入節能型裝備、淘汰落后產能，通過先進設備的升級換代，每年可節省用電量514.6萬度，相當于減少二氧化碳排放2931.9噸。

　　顧純俊說，不少企業通過部署新能源發電和儲能設備實現低碳化改造。此外，企業可利用物聯網傳感器實時采集水、電、氣、蒸汽等能源數據，結合大數據分析和人工智能算法，實現能耗的精準監控、異常診斷、優化調度和預測性維護。

　　越來越多的創新技術正在成為工廠綠色低碳轉型的技術支撐。霍越表示，如光伏一體化建筑、永磁同步變頻離心機、工業余熱回收系統，以及基于工業互聯網的能碳管理平臺等，已獲得較為廣泛的應用，取得了節能降碳成效。另外，像碳捕集利用（CCUS）、氫能熱電聯供、氫能冶金、工業固廢高值化利用、智能微電網等仍處于示范階段，成本結構需進一步優化。

　　在2025年度綠色工廠申報工作中，數據成為重中之重。“綠色工廠的評選對于數據真實性的要求越來越高，也越來越科學。這就要求企業高度重視日常管理的系統化，建設好企業自身的數據集，為企業向數智化發展提供支撐。”霍越說。

　　顧純俊建議，企業所有申報數據，如能耗、水耗、碳排放、資源利用率等，應有完整的原始記錄、監測數據和計算依據支撐。“例如，節能數據應來自能源管理系統的實時記錄，而非估算。企業需提早準備，盡早上馬信息系統。”顧純俊說。

　　蒲易表示，在綠色工廠改造過程中，數字化能碳管理平臺的應用成熟度不斷提高，成本逐步降低。“這類平臺可以自動采集并核算電、水、燃氣等能耗數據，直接生成綠色工廠評價所需的關鍵指標報告，極大提升了數據管理的效率和準確性，幫助企業用數據說話。”蒲易說。

　　在改造成本方面，霍越表示，企業可以充分研究所在省份、城市的相關獎補政策，利用地方獎補覆蓋初始投資，并采取分階段實施的策略，優先改造投資回報率高的項目。同時，在企業治理上做好體系化準備，提前完成質量、環境、能源、職業健康安全四大管理體系認證，參考《企業可持續披露準則》，每年公開可持續發展報告，按照相關標準要求，做好碳核算。在提升目標上，可以對標行業先進企業，及早研究制定升級改造技術路線圖和具體實施方案。