今年是重慶的第一個履約周期，但是每個控排企業都必須完成2013和2014這兩年的履約義務。按此計算，重慶試點理論上最多可以使用CCER量達到1900萬噸。，按照重慶的CCER履約規則，今年能夠用于履約的CCER供應量預計在289萬噸左右(如圖7所示)，看起來和可使用上限有不小的差距。然而，考慮到在重慶試點，控排企業只有實際排放超過分配配額的情況下才能使用CCER進行履約，那么實際需求可能會遠遠低于理論需求量，從而導致CCER供應過量過剩的情況發生。