1.國家加大對環保的投入，改變傳統的事前直接投入項目建設的方式，改為產生了實際效果后的事后鋪貼或者獎勵。每年國家安排一定的財政資金，建立國家環保產業發展基金，用于環境保護先進技術的開發轉化、示范工程、產業化應用產生實際績效后的獎勵資金，以及國家重大環境治理項目的周轉資金、貸款貼息、污染物排放達到國際先進水平或者優于國家排放標準的獎勵、地方政府改善環境質量成就突出的獎勵等。地方政府對環境保護的投入也可以照此辦理。

2.為民間資本進入環保市場提供渠道和保障，平等對待民間投資者，消除投資障礙，降低投資風險，保障合理的投資利潤，加強環境服務質量考核，嚴懲違反環境服務合同行為，保障相關方的合法利益。

3.按排污水平實行差別性稅收政策，以國家環境污染物標準（排放許可總量），設定基本的稅收基數，達到國家排放標準的（或排放許可總量的），按基本的基數收稅；對超過國家排放標準的（或者排放許可總量的），按照超標排放的倍數（或超出排放許可總量的排放量）收稅；對優于國家排放標準（低于排放許可總量）的，按照低于的排放倍數（或者減少排放許可的數量），減稅或者免稅。建立環境服務所得稅減免政策、環保設備和服務出口退稅政策。

4.環境服務提供的環境質量產品實行按質論價或者優質優價政策，把環境服務質量績效的好壞與環境服務企業的經濟收益掛鉤，加快實行排污許可證制度、排污權交易政策。

本文摘選：《綠色金融觀察》2015年第28期