強化地方政府責任。各縣區要嚴格控制本地區能源消費增長。嚴格執行能源消費強度和能源消費總量控制責任評價考核制度，減排重點考核污染物控制目標、責任書項目落實、監測監控體系建設運行等情況。縣區政府對本行政區域內節能減排降碳工作負總責，主要領導是第一責任人。對未完成年度目標任務的地區，按有關規定對相關責任進行問責。

　　明確相關部門責任。市直有關部門要按照職責分工，加強協調配合，多方齊抓共管，形成工作合力。市發展改革委、市環保局要密切跟蹤工作進展，督促行動方案各項措施落到實處，其他各相關部門也要抓緊行動，共同做好節能減排降碳工作。各部門要開展形式多樣的宣傳教育活動，調動社會公眾參與節能減排的積極性，鼓勵對政府和企業落實節能減排降碳責任進行社會監督。

　　強化企業主體責任。企業要嚴格遵守節能環保法律法規及標準，加強內部管理，增加資金投入，及時公開節能環保信息，確保完成目標任務。國有企業要力爭提前完成“十二五”節能目標。充分發揮行業協會在加強企業自律、樹立行業標桿、制定技術規范、推廣先進典型等方面的作用。