2013年,我國首次發布《國家適應氣候變化戰略》。《國家適應氣候變化戰略2035》與之相比,有何變與不變?
巢清塵:兩份戰略相隔9年。相同的是,兩份戰略同樣高度關注重點領域和區域的適應氣候變
化工作,包括水資源、生態系統、海洋、糧食安全等,實施保障方面都強調了組織領導、財政金融、科技、能力建設、國際合作等。
不同的是,《國家適應氣候變化戰略2035》更加體現新發展理念,謀篇布局面向2035年我國基本實現社會主義現代化和建設美麗中國關鍵時期的新需求,強調堅持“主動適應、預防為主,科學適應、順應自然,系統適應、突出重點,協同適應、聯動共治”的基本原則。
在結構內容上,《國家適應氣候變化戰略2035》首次列單章強調“加強氣候變化監測預警和風險管理”,以更為基礎性的視角強化了氣候變化監測預警和風險管理前置的重要性。在實施層面,這份戰略特別提出要綜合考慮氣候類型、地域特征、城市定位、工作基礎等因素,因地制宜,分類指導,深化氣候適應型城市建設試點。這將推動探索在重點脆弱領域和區域開展適應氣候變化相關試點示范行動,總結推廣可復制的經驗做法。