（一）操縱碳市場并不違法

雖然《碳排放權交易管理辦法（試行）》要求“全國碳排放權交易機構應當按照生態環境部有關規定，采取有效措施，發揮全國碳排放權交易市場引導溫室氣體減排的作用，防止過度投機的交易行為，維護市場健康發展。”但是任何人操縱碳市場，影響或者意圖影響碳配額交易價格或者交易量的行為目前并不違法，《證券法》中的打擊操縱證券市場的相關條款不適用于碳市場。

因此，以下做法在碳市場中是允許的：

（1）單獨或者通過合謀，集中資金優勢或者利用信息優勢聯合或者連續買賣；

（2）與他人串通，以事先約定的時間、價格和方式相互進行交易（碳市場的場外交易本來就是這類交易模式）；

（3）在自己實際控制的賬戶之間進行交易；

（4）不以成交為目的，頻繁或者大量申報并撤銷申報；

（5）利用虛假或者不確定的重大信息，誘導投資者進行交易；

（6）對碳市場公開作出評價、預測或者投資建議，并進行反向交易；

（7）利用在其他相關市場的活動操縱碳市場；

（8）操縱碳市場的其他合規手段。

（二）價格發現機制初顯

碳市場適度炒作有利于加速價格發現機制的形成。媒體報導的主流觀點是中國碳配額價格仍然處于低位，未來碳配額可能加速收緊并推動碳價上行，碳市場門戶網站中的新聞大都是這些標題：

·2022年中國碳交易市場規模將擴大，全國碳配額CEA價格或將上漲至65元/噸

·全國碳市場即將履約ccer交易價格暴漲18倍

·一噸二氧化碳價格一年翻三倍 碳交易市場火了

·全國碳配額價格一度超60元每噸個人投資者躍躍欲試

·碳交易價格或上漲，我國碳交易市場達萬億級別

·長期視角：當前配額價格與海外穩態差距大，未來配額加速收緊推動碳價上行

·歐盟碳指標價格漲至71.21歐元/噸 國內碳價是否也看漲？

·歐洲碳排放價格最高漲至94.94歐元/噸，未來幾年碳價甚至可能達到200歐元/噸

·中國碳市場價格無約束性，才20多元，而拜登定價51美元

對于碳配額價格，碳市場專家和權威人士的主流觀點是“（碳配額）價格過低對化石能源沒有約束性，對新能源也沒有激勵性。既無約束也沒有激勵的話，市場的有效性就大打折扣?！币虼四瓿醯奶寂漕~價格上漲只是價值回歸的體現，何來“炒作”一說？

綜上所述，一些媒體所主張或暗示的“建議打擊碳市場炒作行為”的觀點缺乏法理依據。