能源消費是“碳中和”城市建設的重點調控領域，國土空間規(guī)劃需高度重視低碳能源基礎設施建設和系統(tǒng)優(yōu)化。我國電力和熱力生產約占能源相關碳排放的50%，電力部門脫碳是碳達峰的關鍵一步，在規(guī)劃中注重以可再生能源為主、以核能和碳捕捉為輔的多樣化技術組合發(fā)電設施建設，逐步淘汰常規(guī)燃煤發(fā)電設施。建立“互聯網+”智慧能源供給設施系統(tǒng)，通過終端入手、環(huán)節(jié)控制和源頭優(yōu)化，建立城鎮(zhèn)能源負荷需求、傳輸通道、生產供應和儲備調峰互聯共享的智能化能源供給網絡，向以新能源和可再生能源為主體的低碳能源體系轉型，降低高碳排放、高污染傳統(tǒng)化石能源的消費量。

另外，完善綠色低碳環(huán)保設施和垃圾資源回收利用處理系統(tǒng)，全面推動垃圾分類處理、運輸與處理工作以充分利用固體廢棄物剩余價值，優(yōu)化垃圾焚燒無害化技術與熱能再利用方式，減少廢棄物處理帶來的碳排放與環(huán)境污染，實現對固體廢棄物的減量化、無害化和資源化處理。

實現“碳達峰、碳中和”是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，對新時代國土空間規(guī)劃編制提出的新要求。在此背景下，國土空間規(guī)劃要盡快建立應對邏輯路徑，做好碳定量方法、多情景模擬等基礎性技術儲備，并有效納入“五級三類四體系”的總體框架統(tǒng)籌考慮。為引領經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，推動生態(tài)文明體系建設，促進人與自然和諧共生發(fā)揮積極作用。