郵儲銀行認真踐行“兩山”理念，落實國家政策和監管要求，從綠色治理、戰略規劃、政策制度、激勵約束、金融科技等角度，推進綠色銀行建設，大力發展綠色金融和氣候融資，助力打好污染防治攻堅戰。

郵儲銀行提供融資支持的漁光互補項目。

一是加強頂層設計，健全綠色治理。郵儲銀行主動將綠色發展納入公司治理，與戰略投資者國際金融公司（IFC）開展專業合作，學習借鑒國際綠色金融領先機構的智慧和經驗；董事會設立了社會責任與消費者權益保護委員會，定期聽取綠色銀行建設情況匯報，審議綠色金融發展重大決策；高管層成立綠色銀行建設領導小組，設立綠色金融部門，全面推進綠色銀行建設；監事會、審計局定期出臺綠色信貸執行情況報告，加強對綠色銀行建設的監督審計。

二是完善發展規劃，強化戰略引領。董事會將發展綠色金融納入中長期發展戰略綱要，大力支持綠色、低碳、循環經濟，助力美麗中國建設。研究制定郵儲銀行綠色信貸發展規劃和綠色銀行建設三年規劃，明確了重點工作任務，勾勒了綠色銀行建設的路線圖。

三是優化政策制度，健全管理機制。制定綠色金融和污染防治攻堅戰授信政策指引，將水電、核電、節能環保、新能源汽車、鐵路、軌道交通等行業列為鼓勵進入類，明晰綠色金融重點支持方向與領域；將煤炭、煤電、鋼鐵等“兩高一剩”行業列為審慎進入類，嚴格客戶準入，持續優化信貸結構。制定環境和社會風險管理辦法，將ESG 納入授信業務全流程。在內部評級制度、重點行業調查和審查報告模板中增加環境、社會、治理等因素，在合同文本中加入借款人環境和社會風險承諾相關條款。

四是健全激勵約束，優化資源配置。從績效考核、產品創新、信貸規模、經濟資本、內部資金轉移定價（FTP）、貸款定價、審查審批、內部審計、現場檢查等方面，健全激勵約束機制，加大資源傾斜力度，大力支持低碳交通、可再生能源、清潔能源、綠色建筑、節能環保等綠色金融重點領域。比如，郵儲銀行綠色貸款、綠色債券在內部資金轉移定價（FTP）方面給予10 個基點的優惠，信貸規模優先滿足綠色信貸投放需求，綠色貸款審查審批優先使用“綠色通道”指標。

五是加大產品創新，支持綠色發展。發揮網絡優勢和資金優勢，研發和推廣綠色金融和氣候融資產品，積極推動綠色發展。比如，郵儲銀行為中節能亞行轉貸款開立4.49 億歐元的保函，用于設立京津冀區域減排及污染防治基金，助力京津冀地區大氣污染防治；在《聯合國森林文書》履約示范單位浙江余杭中泰街道，創新開發“碳匯貸”產品，支持苦竹產業鏈的生產經營，取得較好的氣候效益和社會效益。

六是應用金融科技，加強ESG 風險管理。率先與公眾環境研究中心（IPE)合作，將蔚藍地圖環保數據接入“金睛”信用風險監控系統，開展環境風險管理，積極促進客戶環境信用修復。大力應用國際金融公司咨詢項目合作成果，連續四年開展綠色銀行現場檢查及ESG 風險專項排查，因戶施策制定風險處置措施，有效防范化解潛在風險。

七是鼓勵先行先試，加快成功經驗推廣。郵儲銀行將浙江湖州市分行確定為總行級綠色金融改革試點行，在機構設置、產品創新、流程優化、資金定價、審批授權、資金投放等方面先行先試，著力打造“湖州樣板”，“十四五”期間將向湖州提供不低于500億元的意向新增信貸資金投放。及時總結湖州吳興綠色專營支行建設經驗，在廣東花都等其他綠色金融試驗區復制推廣，積極支持地方經濟綠色低碳發展。

八是加強信息披露，提升綠色表現。郵儲銀行作為一家“A+H” 兩地上市的國有大型商業銀行，根據香港交易所ESG 信息披露指引、上海證券交易所相關規定，定期發布年報、中報、社會責任報告等，充分披露環境和氣候信息，主動接受利益相關方監督；加強內外溝通交流，先后完成《綠色貸款專項統計的發展和完善》（獲人民銀行2019 年立項）及《商業銀行氣候融資研究》（獲自然資源保護協會NRDC 立項）等課題，持續提升綠色金融專業能力。推進綠色辦公、綠色采購和綠色運營，提升綠色表現。

郵儲銀行提供融資支持的風電項目。

截至2020 年9 月末，郵儲銀行綠色貸款余額2617.96 億元，較上年末增長21.33%，超過銀行業平均增速5.03 個百分點；連續獲得中國銀行業協會“綠色銀行總體評價先進單位”稱號、明晟公司（MSCI）環境、社會和治理（ESG）評級BBB 級，在MSCI 指數評級中位居大型銀行前列。

圖片

發展綠色金融

助力實現碳達峰和碳中和目標

習近平主席在第七十五屆聯合國大會和2020 年氣候雄心峰會上的講話提出，中國將采取更加有力的政策和措施，力爭2030 年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060 年前實現碳中和。“十四五”時期是踐行綠色發展理念、構建新發展格局的關鍵時期，也是實現2030 碳達峰和2060 碳中和目標的重要階段。郵儲銀行將以“兩山”理念為指引，大力發展綠色金融，并把氣候融資納入綠色金融，助力實現2030 碳達峰和2060 碳中和目標。

一是健全公司治理。加強“十四五”發展規劃、應對氣候變化專項規劃、碳排放達峰行動方案等政策跟蹤研究，加強頂層設計，擬訂郵儲銀行“十四五”綠色金融發展子規劃，從戰略層面高度重視綠色金融和氣候融資；深化綠色銀行和氣候友好型銀行建設，探索符合郵儲銀行特色的氣候投融資管理體系。

二是優化資源配置。持續完善政策制度、績效考核、經濟資本、內部資金轉移定價、信貸規模、審計監督等激勵約束機制，加大資源傾斜力度，拓展客戶群基礎，做大綠色貸款、綠色融資、綠色債券等業務規模，保持綠色金融增速和占比位居行業領先水平。結合國家綠色金融改革創新試驗區、低碳城市、氣候融資地方試點等政策，積極推進綠色分支行建設，試點推廣浙江湖州、廣州花都等綠色金融試點經驗和創新實踐。

三是積極創新氣候友好型的綠色金融產品。加強與監管部門、行業協會、銀行同業等機構的交流合作，學習借鑒國內外綠色金融先進經驗與做法。在傳統綠色金融產品的基礎上，積極創新碳排放權質押融資、能效融資、環境權益類抵質押、氣候債券、藍色債券、綠色理財、綠色賬戶等金融產品。加強與世界銀行、亞洲開發銀行等國際機構的合作交流，積極開展轉貸等產品合作。

四是優化資產結構，加大對綠色低碳經濟支持。碳達峰目標和碳中和愿景將倒逼產業結構、能源結構和經濟結構發生變化，加速推進經濟社會全面綠色低碳轉型。緊抓綠色低碳發展的政策機遇和市場機遇，在風險可控、商業可持續的原則下，圍繞低碳和增匯兩個領域，優先支持綠色交通運輸、可再生能源、清潔能源、綠色建筑、節能環保以及碳捕捉與封存（CCS）、植樹造林等綠色金融和氣候融資重點領域。落實碳排放達峰行動方案等國家政策要求，嚴格控制“兩高一剩”領域融資增速和占比。

五是加強ESG 和氣候風險管理。應用“金睛”信用風險監控系統，借助互聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等金融科技手段，將ESG 風險管控納入授信業務全流程，減少環境和氣候信息不對稱，持續提升風險管理能力。加強“一帶一路”環境和氣候風險管理，禁止支持境外煤炭、煤電等傳統化石能源和高碳資產。定期開展ESG 風險排查，開展環境和氣候信用風險壓力測試。

六是加強信息披露，增強外部約束。按照監管要求，學習國內外先進同業經驗，參照《氣候相關財務信息披露工作組建議報告》（TCFD）框架、香港交易所ESG 信息披露指引、赤道原則、負責任銀行原則等，披露與環境和氣候相關的公司治理、戰略、風險管理、指標和目標等信息，充分接受各方監督。