大陸與美國(guó)都是「排碳大國(guó)」，中國(guó)排碳量占全球的25%，美國(guó)占15%，兩國(guó)加起來就占全球排碳量的4成之多。這次中美這兩個(gè)最具影響力、也是最大排碳國(guó)家同時(shí)承諾批淮遵守巴黎協(xié)議，不僅得到全球普遍的肯定，更使其他推動(dòng)仍有困難的國(guó)家，不得不加速其減碳承諾的推動(dòng)，也讓巴黎協(xié)議有希望得到更快實(shí)施。

全球暖化、氣候變遷實(shí)際上已成為這個(gè)時(shí)代、整個(gè)地球的「共業(yè)」，問題日益嚴(yán)重，解決時(shí)間更為迫切。早在1997年各國(guó)就簽訂《京都議定書》承諾減碳，但減碳代表付出代價(jià)更高、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)更緩，且實(shí)際效果并不確定，各國(guó)因立場(chǎng)迥異、發(fā)展階段不同，基于各自利益考量而未能遵守。結(jié)果是《京都議定書》簽訂以來近20年，全球碳排放量仍以二位數(shù)快速增加。

不過，近年各國(guó)頻頻出現(xiàn)的極端氣候，讓各國(guó)政府減碳意愿增加，去年的巴黎峰會(huì)達(dá)成減量協(xié)議，這次G20峰會(huì)再由中美帶頭批淮并表達(dá)遵守意愿，顯示巴黎協(xié)議可望不再重蹈《京都議定書》的結(jié)果。臺(tái)灣也由當(dāng)時(shí)的環(huán)保署長(zhǎng)魏國(guó)彥出席，并提出「國(guó)家自定預(yù)期貢獻(xiàn)」目標(biāo)，我國(guó)長(zhǎng)期減量目標(biāo)是到2050年時(shí)，溫室氣體排放量將降至2005年排放量的50%以下。但坦白說，原本產(chǎn)業(yè)界就認(rèn)為「幾乎不可能達(dá)成」，民進(jìn)黨政府上臺(tái)，力推新能源政策后，卻可能距離更遙遠(yuǎn)而絕無達(dá)成可能了。

民進(jìn)黨選前提出的能源政策，其核心是全面廢核、邁向非核家園。因此不僅核四要拆除，目前服役的核一、二、三也都要如期除役；核電占全臺(tái)供電的16%到18%，因此民進(jìn)黨要把風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電等再生能源比例，大幅提升到20%。

實(shí)際上再生能源供電不穩(wěn)定的特性，無法作為基載電力。例如反核入士引為典范的德國(guó)，著名的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》去年就報(bào)導(dǎo)指出，風(fēng)與太陽(yáng)做為電力來源有不穩(wěn)定的嚴(yán)重缺點(diǎn)；譬如，2015年1月德國(guó)所有的風(fēng)力與太陽(yáng)能發(fā)電量最高峰只占需求的3%，但幾個(gè)月后碰上豔陽(yáng)高照有風(fēng)的日子，太陽(yáng)能與風(fēng)能發(fā)電量就可達(dá)當(dāng)天需求的54%，其不穩(wěn)定由此可見。

事實(shí)上德國(guó)在廢核后，也在3年多前啟用一座號(hào)稱歐洲最大的燃煤發(fā)電廠；即使如此，德國(guó)工業(yè)界聯(lián)盟仍批評(píng)政府的環(huán)境計(jì)畫，在過去3年中導(dǎo)致電力中斷的狀況增加3成，對(duì)于精密工業(yè)設(shè)備造成了很大的威脅。

德國(guó)電網(wǎng)與其他國(guó)家相連，在必要時(shí)可向其他國(guó)家購(gòu)買電，尚且如此；臺(tái)灣是獨(dú)立電網(wǎng)，一旦缺電，根本不可能向外購(gòu)電。民進(jìn)黨在執(zhí)政后才發(fā)現(xiàn)再生能源不能取代穩(wěn)定的核電，不但要維持原有的火力發(fā)電擴(kuò)建計(jì)畫，也要重啟如深澳電廠等原本已胎死腹中的電廠計(jì)畫，甚至要花90億元向日本租借火力發(fā)電機(jī)組。除非政府要捨棄穩(wěn)定供電的政策任務(wù)，否則廢核后必然要增加火力發(fā)電，暫不論對(duì)電價(jià)可能的衝擊，碳排放一定上升。

因此，蔡政府該考量的是：全面廢核與減碳承諾之間的政策取捨，坦白說，兩者不可能得兼，既要廢核又說要減碳，其實(shí)就是不可能達(dá)成的謊言。去年美國(guó)4位頂尖的氣候?qū)W家才以公開聲明呼吁發(fā)展核電以對(duì)抗暖化，美國(guó)物理學(xué)會(huì)呼吁讓核電廠延役以減少碳排放。再看看其他國(guó)家，現(xiàn)在仍有400多座反應(yīng)爐在超過30個(gè)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)，這些國(guó)家多為先進(jìn)國(guó)家；再如日本已重啟核電，瑞士國(guó)會(huì)不再?gòu)U核，因?yàn)椤笩o端關(guān)閉仍在運(yùn)作、且安全的核電廠是件沒有意義又錯(cuò)誤的事。」美、法讓核電廠延役，顯然核電非如反核者所說的一樣「妖魔」。

臺(tái)灣碳排放量占全球的0.55%，比例算低，但以每人平均排放量則居20名左右。核電為無碳能源，每年為臺(tái)灣減碳3000萬噸，超過全臺(tái)交通碳排；如果未來減量趨勢(shì)不變、國(guó)際壓力增大，政府該重新檢討能源政策與廢核，別死抱神主牌，讓臺(tái)灣離減碳越來越遠(yuǎn)。