中國七個試點雖然數量少，但體量大，在國內具有一定的代表性，其社會經濟發展也體現出新興經濟體不完全
市場的特征和規律。第一，尚未達到排放峰值，經濟正處于工業化、城市化的關鍵階段，經濟結構以高能耗、高排放的重
化工業為主。第二，區域和行業經濟差別大，七個試點涵蓋中國東、中、西部地區，經濟發展水平和經濟結構存在顯著差異。第三，經濟仍處在高速增長階段，同時，在經濟增長、
政策和市場預期等方面存在很大的不確定性。第四，市場是不完全的，
電力等高排放行業處于壟斷地位。第五，相關法律滯后、數據基礎薄弱、環境意識不強。
