國家發改委發布《節能降碳中央預算內投資專項管理辦法》，明確支持供熱、算力等基礎設施節能改造，并向碳達峰碳中和成效突出地區傾斜。新政強調“軟建設”落地，推動長效機制構建，覆蓋重點行業節能改造、循環經濟等項目。專家指出，此舉標志政策從硬件投入轉向可持續管理，提升綠色投資透明度。園區與產業集群整體部署的節能項目成為支持重點，旨在通過規模化改造降低社會綜合碳強度，為綠色低碳循環發展積累可復制經驗。