4月11日，安永在第二十二屆中國國際環保展覽會上進行了以“碳邊境調節機制（CBAM）的影響和對策”為主題的專家對話。安永（中國）企業咨詢有限公司間接稅服務合伙人岳蕾與中國
石化經濟技術研究院
政策研究所高級研究員胡明禹、SCS Global Services技術經理Robert Earley共同探討了CBAM為企業帶來的風險與機遇，并分享了實用的管理策略和建議。
CBAM是歐盟為實現2050年“
碳中和”目標而采取的關鍵氣候措施，旨在通過對進口商品征收與歐盟內部相當的碳價格，促進全球溫室氣體排放的減少。該機制不僅推動了低碳技術的發展和應用，而且對全球貿易格局和環境保護產生了深遠影響。歐盟已明確表示，計劃在2030年前將所有受歐盟
碳排放交易體系（EU ETS）約束的產品類別納入CBAM管理，這一決策將進一步擴大CBAM的覆蓋范圍。
CBAM的法案最終文本已于2023年5月16日在歐盟公報上正式發布，標志著該機制立法進程的重要一步。根據規定，2023年10月1日至2025年12月31日為CBAM的過渡期，自2026年1月起將全面實施。
然而，當前企業對于 CBAM 政策的了解仍處于前期摸索階段，而CBAM的全面實施卻迫在眉睫。在此情況下，岳蕾建議企業抓緊時間深入了解該政策，以便更好地應對挑戰和把握轉型升級的契機。只有充分理解政策要求，企業才能制定出科學合理的應對策略，從而在
市場競爭中占據有利地位。
岳蕾指出，對于中國企業而言，CBAM 的實施既是挑戰也是轉型升級的契機。企業需強化對產品
碳足跡的監控與管理，以滿足 CBAM 對碳排放數據的嚴苛要求。自 2024 年 7 月 1 日起，企業將無法長期依賴碳排放的默認值，而必須提供更加精確的碳排放數據。特別指出的是，計算過渡期排放量時，2024 年 12 月 31 日前企業可采用碳排放的量化與數據質量保證的過程，包括監測（Monitoring）、報告（Reporting）、核查（Verfication）三個過程，即
MRV監管體系和替代方法，之后只能依賴于實際排放量數據，倒逼企業構建并完善自身碳排放數據收集與管理系統，確保數據透明度與可靠性，降低潛在不利影響及額外合規成本。
Robert Earley認為在CBAM申報過程中，企業需要注意數據的精確性與完整性，確保涵蓋從原材料采購到生產、
運輸直至最終產品的全鏈條碳排放。同時，企業必須嚴格遵守申報的時間節點，避免錯過截止日期而面臨罰款或其他紀律處分。此外，企業還應考慮采用先進的信息技術和自動
化工具，如物聯網（Internet of Things, IoT）和區塊鏈技術，以提高數據收集和管理的效率。
胡明禹分享了CBAM對中國石油石化行業的影響。首先，CBAM未來每年依據碳排放數據和征收可行性動態調整征收范圍，考慮從目前直接碳排拓展至全生產環節及全產業鏈，將對產業鏈相對較長的石油石化行業產生較大影響。其次，歐盟CBAM逐步實施，將造成全球石油石化產品貿易格局加速演變。此外，未來歐盟碳排放和碳邊境調節機制日趨完善，導致產品含碳量水平亦較高，碳關稅將進一步抬升出口成本，從而加劇我國基礎大宗石油石化產品的國際市場競爭。最后，歐盟碳關稅引其他發達國家效仿，催生更多綠色貿易措施疊加共振，如果不能一視同仁，我國石油石化行業出口或面臨更多貿易壁壘。企業應積極參與國際貿易對話，預防和應對可能的貿易摩擦，保護自身利益，同時尋找新的發展機會。
隨著CBAM涵蓋的產品范圍不斷擴大，那些目前尚未被納入的企業也不應袖手旁觀。岳蕾認為，企業應主動研究CBAM可能帶來的影響，無論是稅收成本還是出口市場的影響。通過提前準備和策略調整，企業可以更好地應對未來可能出現的貿易壁壘，減少潛在的經濟損失。
在討論企業面臨的難點時，胡明禹提到，技術上的碳排放測算、組織結構上的體系不一致以及國內外標準和算法的差異是目前企業面臨的主要挑戰。為了克服這些難點，企業需要加強與政府部門的溝通，爭取政策支持和指導。同時，企業應積極探索技術創新，提高能效，降低碳排放，以適應CBAM的要求。
胡明禹建議，企業應該采取開放的態度，主動尋求合作伙伴，共同研究和分享CBAM的最佳實踐。通過行業內外的合作，企業可以更有效地應對CBAM帶來的風險，并把握其中蘊含的機遇。
岳蕾表示，通過積極應對和策略規劃，企業不僅能夠降低潛在風險，還能抓住綠色轉型的機遇，實現可持續發展。近日，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。這同樣要求企業轉型低碳生產，
節能減排，綜合利用再生資源。在此政策的推動下，企業有望更好地應對CBAM要求，迎接國際市場的競爭。建議企業加強合作、創新和綠色技術的應用，以適應低碳經濟的新趨勢。
總體而言，CBAM的實施對企業而言既是挑戰也是機遇。岳蕾、胡明禹以及Robert Earley的分析為我們提供了寶貴的視角，指導企業如何通過改進內部管理和加強技術創新來適應這一新的國際貿易規則。
