12月18日上午，京冀跨區(qū)域
碳排放權交易啟動新聞發(fā)布在京召開，京冀跨區(qū)域碳
排放權交易正式拉開帷幕，
河北承德市6家
水泥企業(yè)成首批納入的控排企業(yè)，將于2015年6月迎來首次履約。
國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉在會上表示，京冀跨區(qū)域碳排放權交易是
北京碳交易試點開辟的新試驗田，是為建立全國統(tǒng)一碳排放權交易
市場進行的有益嘗試，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要制度創(chuàng)新。
河北省先期納入承德市6家水泥企業(yè)，率先探索跨區(qū)域的市場機制
減排，并適時擴大覆蓋范圍。據悉，河北未來納入行業(yè)及控排企業(yè)的確定標準也正在研究中。
首批6家水泥企業(yè)將于春節(jié)前完成相關的碳排放數據報送、核查、配額分配等工作，屆時，北京環(huán)交所也將為京外控排企業(yè)簡化開戶流程，進行交易規(guī)則及電子平臺使用等方面的培訓，以保證京外控排企業(yè)能夠順利進入到2015年6月的履約期。
京冀跨區(qū)域碳排放權交易將立足于北京碳排放權交易已有的基礎建設，采用統(tǒng)一的核算和報告指南、核查標準、
核查機構、配額分配方法、電子交易平臺、碳抵消管理辦法等。
承德市重點排放單位將參照《北京市企業(yè)(單位)二氧化碳核算和報告指南(2014)版》進行碳排放核算工作;利用北京市溫室氣體排放數據填報系統(tǒng)報送企業(yè)年度碳排放報告;委托北京市
第三方核查機構目錄庫中的第三方核查機構開展核查工作;利用北京市碳排放權注冊登記系統(tǒng)做好配額的管理及履約工作;在北京環(huán)境交易所進行配額和經核證的自愿
碳減排量交易。
根據法制晚報報道，在配額分配方面，兩地雖采取統(tǒng)一的方法，但鑒于兩地產業(yè)結構和經濟水平的差異，承德市有可能采取更符合自身發(fā)展和減排需求的行業(yè)控排系統(tǒng)。此外，北京碳排放權交易試點未來實施配額拍賣或回購時，將綜合考慮京承地方經濟發(fā)展水平差異，與河北省和承德市共同協(xié)商后推進。
在碳抵消方面，兩市的重點排放單位可使用經審定的碳減排量來抵消其排放量，使用比例不得高于當年核發(fā)碳排放配額量的5%。
北京《碳抵消管理辦法》允許控排企業(yè)使用轄區(qū)內的
碳匯造林項目和森林經營碳匯項目減排量抵消其自身碳排放。京冀區(qū)域碳交易體系將繼續(xù)加大林業(yè)碳匯項目開發(fā)力度，積極利用市場手段推動跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設。
目前，河北省承德市豐寧縣千松壩林場碳匯造林一期項目已經通過專家評審。根據公示的核證報告，計入期20年內，將產生57.5551萬噸減排量，從2006年3月1日至2014年10月13日，監(jiān)測期內將產生16.0571萬噸減排量。（完）
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