目前水泥和電解鋁兩行業 MRV 是雙軌制進行，即從企業法人層面關注企業整體的排放量，并以設施層面數據為配額計算提供依據。劉強認為，從碳市場試點地區的經驗來看，基準線法是更為合理的配額分配辦法，能夠起到鼓勵減排的目的。如果以企業法人為邊界，MRV 的數據不具有可比性，因為不同企業的工藝流程不盡相同，因此設施層面的數據才具有可比性。

明確數據流對核查的結果十分重要。針對工藝流程的數據流和數據鏈進行核查更能保證數據的可信度。MRV 可以參考歐盟的經驗，以設施為基準進行數據統計，但是目前設施層面的數據計量尚不完善。以設施層面作為 MRV 的邊界也獲得認同，同時指出國內實際情況仍有一定差距。目前有些企業在與電網公司結算電量時的結果比較準確，但是到了設施層級的數據分析可能就不夠完善，在數據獲取方面存在一些挑戰。

如果設施層級沒有數據結算，對于核查來說，很難保證數據的真實性。以水泥行業為例，水泥熟料產量大多時候是根據料耗比進行推算，沒有實際的統計，因此數據可能不準確。