關于開展2019年排污許可證申請與核發工作的通告
為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》，按照生態環境部《排污許可管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）、《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（以下簡稱《管理名錄》）規定和《關于做好污水處理廠排污許可管理工作的通知》（環辦環評〔2019〕22號）、《關于印發〈2019年環境影響評價與排放管理工作要點〉的通知》（環辦環評函〔2019〕271號）等文件要求，現就2019年排污許可證申領工作通告如下：
一、申領范圍與申領時限
根據《管理名錄》，我省2019年共有14個行業大類21個細分行業的排污單位需要申領排污許可證（納入排污許可管理的行業明細表詳見附件1）。
（一）2019年7月31日前納入排污許可管理的細分行業有：肥料制造262磷肥（數字為國民經濟行業分類代碼，下同）、汽車制造361-367、電池制造384、污水處理及其再生利用462。通用工序：熱力生產和供應443、電鍍設施、生活污水集中處理、工業廢水集中處理。
（二）2019年11月30日前納入排污許可管理的細分行業有：牲畜飼養031，家禽飼養032、乳制品制造144、調味品和發酵制品制造146、方便食品制造143，其他食品制造149、酒的制造151、飲料制造152（總氮、總磷控制區域）、制鞋業195、人造板制造202、木質家具制造211，竹和藤家具制造212、基礎化學原料制造261（總磷控制區域的無機磷
化工）、聚氯乙烯、金屬廢料和碎屑加工處理421，非金屬廢料和碎屑加工處理422、
電力生產441、環境治理業772。
二、核發機關
四川省生態環境廳負責全省排污許可制度的組織實施和監督。排污單位生產經營場所所在地設區的市（州）生態環境主管部門負責排污許可證核發工作（核發部門聯系方式詳見附件2）。
三、申請程序
（一）注冊、登錄：排污單位登錄全國排污許可證管理信息平臺進行注冊（網址http://permit.mee.gov.cn/）；
（二）填報并公開信息：排污單位應當按照排污許可證申請與核發技術規范（在全國排污許可證管理信息平臺首頁“
法規標準”欄目下載）在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排污許可證申請材料，按照《管理辦法》要求，實行重點管理的排污單位應進行申請前信息公開；
（三）提交書面申請：排污單位向核發部門提
交通過全國排污許可證管理信息平臺印制并經法定代表人（主要負責人）簽字或蓋章的書面申請材料；
（四）核發部門按照審核程序和管理要求對申請材料進行審核（必要時開展現場核查），依法做出核發排污許可證或者不予核發的決定。
四、法律責任
根據《管理辦法》規定，《管理名錄》中明確2019年納入排污許可的相關排污單位應當自2020年1月1日起依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規定排放污染物。應當取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。取得排污許可證后，相關排污單位應按規定開展自行監測和信息公開，建立環境管理臺賬，定期提交排污許可證執
行情況報告。生態環境主管部門發現排污單位無證排污、未按證排污等環境違法行為將依照《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規予以查處。
五、其他說明
（一）《管理名錄》中明確2017年、2018年完成排污許可證核發工作的行業（火電、
有色金屬、煉焦、
水泥、
石化、原料藥、農藥、氮肥、
造紙、印染、制革、電鍍、平板
玻璃、制糖、精煉石油產品制造、屠宰及肉類加工、淀粉、
陶瓷制品制造、
鋼鐵等），其新、改、擴建企業（或項目）應當在啟動生產設施或者在實際排污之前申領（或完成變更）排污許可證，未取得（或未變更）排污許可證的，不得排放（或新增排放）污染物。
（二）生態環境部對排污許可證的申領范圍、申領時限、申領程序等作出新規定的，按照新規定執行。
（三）本通告由四川省生態環境廳解釋。
四川省生態環境廳
2019年4月9日
