報(bào)告認(rèn)為，從中國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)具有實(shí)現(xiàn)更高減排目標(biāo)的能力。消費(fèi)和服務(wù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不斷上升，創(chuàng)新行業(yè)蓬勃發(fā)展。這些跡象表明，在不影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前提下實(shí)施低碳政策的條件已經(jīng)成熟。諾恒咨詢(xún)董事總經(jīng)理羅素指出：“研究表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放量增加之間已經(jīng)不存在必然聯(lián)系。中國(guó)可以在十三五計(jì)劃期間給碳排放定價(jià)，并最終在十四五計(jì)劃期間使碳排放量達(dá)到峰值。”報(bào)告呼吁，中國(guó)作出更宏遠(yuǎn)的減排目標(biāo)，比既定時(shí)間表提前使碳排放量達(dá)到峰值。