有人說，環(huán)保是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，也是一場持久戰(zhàn)。此話用在中國的“環(huán)境信息公開”上尤為貼切。中國的環(huán)境信息公開，一路走來非常不易。

2008年5月1日開始實行的《中華人民共和國政府信息公開條例》可以說是環(huán)境信息公開上的里程碑。《條例》規(guī)定了環(huán)保部門需要主動公開的環(huán)境信息，還有可以依申請公開的信息。

涉及到依申請公開的條例包括：

第五條  公民、法人和其他組織可以向環(huán)保部門申請獲取政府環(huán)境信息。

第十六條  公民、法人和其他組織依據本辦法第五條規(guī)定申請環(huán)保部門提供政府環(huán)境信息的，應當采用信函、傳真、電子郵件等書面形式；采取書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作機構代為填寫政府環(huán)境信息公開申請。

然而，現在的狀況是，很多應該主動公開的信息卻并沒有在環(huán)保局網站上公開，即使通過依申請的方式，一些環(huán)保局仍舊未公開相應信息，甚至未進行回復。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）與自然資源保護協會（NRDC）從2009年便開始就全國重點環(huán)保城市的污染源監(jiān)管信息公開指數（PITI）進行評價，依申請公開就是評價的項目之一，主要評價環(huán)保局對于處理信息公開申請是否設置了規(guī)范完善的回應體系。

在上周二（8月11日）舉行的“2014~2015年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數（PITI）評價結果發(fā)布會”上，環(huán)境保護部環(huán)境與經濟政策研究中心的王華博士就依申請公開向NGO提出建議：“環(huán)保部門在去年的環(huán)境信息公開工作取得很大的進步，這與依申請公開是密切相關的，NGO需要好好利用這一渠道。在申請的時候也需要有策略性，不僅要獲得所需信息，也需要進一步推動環(huán)保部門做好信息公開，特別是應該公開卻沒有公開的信息。這會對國家的環(huán)保系統(tǒng)信息公開起到強有力的推動作用。”

此次發(fā)布的2014-2015年度PITI評價報告中，就依申請公開也進行了評價。2014年10月，評價小組通過網上申請、電子郵件、傳真以及郵寄的方式向120評價城市進行了依申請公開。回復情況統(tǒng)計顯示，91個城市對申請的信息進行了回復，占總評價城市75.83%，其中84個城市在15個工作日及時回應了評價小組的申請。

值得稱贊的是徐州、東莞、常州等8個環(huán)保局，對此次申請的行政處罰信息，給予了詳細的行政處罰書，東莞更是提供了500多份行政處罰決定書。

在信息公開上，環(huán)保NGO最想表達的就是：信息公開是手段和工具，不是目的，真正實現政府和企業(yè)的全面信息公開，需要持續(xù)努力和全民關注參與。所以，在推動政府部門主動和依申請公開環(huán)境信息的同時，NGO們也在積極推動企業(yè)主動做好環(huán)境信息公開，通過樹立環(huán)境信息公開欄，及時更新信息，主動接受政府部門、公眾、環(huán)保組織和媒體等的監(jiān)督。